简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：有效地唤起我国农村市场活力。作者：重庆工商大学 刘富胜当前，随着我国大量农村人口向城市移往，农村市场渐渐衰退，在经济发展中地位和起到呈现出渐渐弱化的态势。

有效地启动我国农村市场，就是要让各种资源和产品流向农村，让农村消费为新一轮经济发展流经强大动力。农村消费还包括但并不局限于农村居民消费，农村消费中普遍存在着能无法消费愿不愿消费和敢不敢消费等问题，要解决问题这些问题，需从以下四个方面着力。提升农村社会保障水平我国农村居民可分成入城农民工群体和镇守群体，前者以青壮年为主，后者以老幼年为主。

入城农民工群体虽然具备农村居民身份，但其生活与消费都在城市;镇守在家群体的生活与消费都在农村，他们的消费意愿和消费能力都很受限。有效地启动农村市场，就是要让入城农民工群体不愿返乡消费，比如，入城农民工群体不愿返乡发展产业、修葺农村住房等。因此，减少农村居民收入和提升农村居民社会保障水平具备最重要意义。农村居民能否构建减免不受诸多因素影响，就医疗保障而言，农村居民患病后的化疗成本与城市居民差不多，但其能享用到的确保水平却偏高。

目前，我国农村和城市都正处于家庭养老向社会养老的转型阶段，农村和城市的养老成本日益趋同，农村老年群体因子女入城农民工得到较好照料的可能性相当大。城乡社会保障水平差异是历史导致的，综合了农村的土地因素以及城市职工工作期间的缴付因素。有效地启动农村市场，就是要扫除身份容许，为农村居民获取更好的社会保障层级自由选择，在普遍提高基础社会保障的同时，让有条件的农村居民需要出售和享用更高水平的社会保障。倾力补足农村基础设施短板当前，农村的道路交通、生产生活所需的水电气以及环境保护设施等尚待更进一步优化。

我国部分农村仍并未构建村村通户户通，有些乡村即使修筑了道路，却也不存在硬化过于和宽度严重不足等问题。补足农村道路交通短板，就要让村级道路需要符合多数车辆的双车分段或者不会车通行。补足水、电、气等基础设施短板，需要更佳地确保农村用水、用电和用气安全性。大力整治兴修水利农村的水库与沟渠，综合充分发挥其在农村生产生活中的起到;减缓农村饮水工程建设，让每户农民都能喝上身体健康的水。

大力推展农村电网改建，保证农村居民生产用电和生活用电构建配套增容，有效地解决问题农村电压较低、负荷产于失衡和设备老旧等问题。在集中居住于地区大力推广沼气池建设，更进一步符合农村居民对清洁能源的市场需求;在集中于居住于的地区铺设燃气管道，让住进楼房的农村居民用上天然气。补足农村环保设施短板，配备垃圾收集箱、修筑垃圾中转站和垃圾处理厂，配齐农村环境卫生工作队伍，大大提高农村居民的身体健康生活理念和生态环境保护意识。大力推展公共资源供给平衡强化乡镇党委和人民政府建设，提高乡镇党员干部的法治水平、业务水平和媒介素养;增大乡镇公共服务中心信息化改建投放，构建县乡数据共享，让多数农村事务需要通过信息平台获得办理。

贯彻充分发挥乡镇公立医院在农村医疗就诊和救助服务中的起到，具体城市医院与乡镇医院的对口指导帮扶关系;乡镇公立医院的硬件设施不应超过甚至多达县级城市的街道社区医院，并且配齐全科医生和护士。此外，强化乡镇幼儿园和中小学建设，延长城乡教育差距。

在县级范围内，增进幼儿园和中小学教师的城乡合理流动。提升偏远地区教师待遇，把乡镇工作经历作为教师评职称和职务晋升的最重要考核条件。希望民间资本投资兴学乡村医院和学校。

盘活农村下人土地资源在我国农村不存在土地闲置、无人耕种、任其荒凉的现象，由此，盘活农村下人土地资源，必需坚决集体所有制为前提，在使用权和经营权上作好文章。部分地区展开尝试并累积了经验。以重庆的地票制度为事例，农村居民将闲置宅基地展开复垦构成地票，城市用地单位通过出售地票取得用地资格。

作为该政策的配套措施，农村居民在已完成宅基地复垦后即改变为城市居民，不具备出售城市养老保险资格。部分地区的农村以村集体为单位，将下人农用地集中于一起，通过重新组建农业合作社或引入农业公司展开规模化经营，农村居民就地改变为农业工人，既能增加收入也能照料家庭。若以此思路之后深化改革，扫除城市居民到农村生活的体制机制障碍，就需要更佳地推展城乡一体化协调发展。

城市居民到农村生产生活既会转变土地集体所有制，也会褫夺农村居民对土地的使用权和经营权，而是要将事实上闲置的土地改变为农村居民实实在在的持续性农村居民收益。尤其是引领城市居民到农村生活和消费，还能大大减少农村实际居住于人口，在一定程度上改变农村的衰落态势。

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